BUENAS PRÁCTICAS: PROHIBICIÓN DE PROSTÍBULOS EN RINCON DE LOS SAUCES

HONORABLE CONSEJO DELIBERANTE DE RINCÓN DE LOS SAUCES

PROVINCIA DE NEUQUÉN

O R D E N A N Z A Nº 1570/2014
VISTO:
La necesidad de tomar una decisión política respecto a los clubes nocturnos, cabarets u otros lugares donde se facilite o fomente la explotación sexual.-
CONSIDERANDO:
Que dicha actividad actualmente se encuentra muy cuestionada, ha tenido una antigua recepción en la ciudad;
Que actualmente en dichos establecimientos se han realizado duros allanamientos por actuaciones judiciales, lo cual nos obligan, como representantes del pueblo, a repensar dicha situación;
Que esta parte de la historia colisiona jurídica y moralmente con dicha actividad, de forma tal que su regulación sufre cuestionamientos constantes.-
Que nuestra Carta Orgánica nos obliga a la protección de la familia, así, en el capítulo “DE LA PROTECCION Y AMPARO DE LA FAMILIA” señala en su Artículo 17 “Declárese a la familia como elemento natural y núcleo fundamental de la sociedad rinconense, la que tiene derecho a la protección y amparo del municipio. Cuando las condiciones estén dadas, el municipio creará el Instituto del Menor, el cual tendrá como finalidad albergar, formar, proteger y educar a los niños desamparados para lograr su formación integral. JUVENTUD Artículo 18 La juventud, al igual que los niños, son el bien más preciado del municipio. Por lo tanto deben arbitrarse todos los medios económicos y sociales necesarios con el fin de contenerlos y adaptarlos al medio de vida en que comienzan a transitar, asegurándoles porvenir a través del trabajo digno. Los jóvenes tienen derecho al desarrollo de sus aptitudes y a la plena participación e inserción laboral, cultural y comunitaria. ANCIANIDAD Artículo 19 El municipio dispondrá de los medios para brindarle a la ancianidad la atención adecuada a sus necesidades, especialmente a aquellos carentes de recursos. MINUSVALIDOS Artículo 20 Toda persona con discapacidad, tiene derecho a la protección integral por parte del municipio. Se promoverá, además, la inserción social, deportiva y laboral. SALUD PUBLICA Artículo 21 El municipio propenderá a garantizar el derecho a la salud integral que está directamente vinculada a la educación, vestido, cultura y ambiente.
Que en el mismo orden de ideas, el art. 273 de la Constitución Provincial, la Carta Orgánica prescribe: Artículo 72 Dictar la ordenanza del planeamiento urbano y desarrollo orgánico e integral de la ciudad, garantizando su inserción armónica en el contexto de la Provincia y los rasgos sociales, culturales, económicos y geográficos locales.
Que en los establecimientos tales como clubes nocturnos o cabarets, suelen favorecer la explotación sexual, lo cual se encuentra penado por la ley.
Que en efecto, la Ley 26842 tipificó como delito en el siguiente articulo; 1° — sustitúyase el artículo 2° de la ley 26.364 por el siguiente: artículo 2º: se entiende por trata de personas el ofrecimiento, la captación, el traslado, la recepción o acogida de personas con fines de explotación, ya sea dentro del territorio nacional, como desde o hacia otros países. A los fines de esta ley se entiende por explotación la configuración de cualquiera de los siguientes supuestos, sin perjuicio de que constituyan delitos autónomos respecto del delito de trata de personas: a) cuando se redujere o mantuviere a una persona en condición de esclavitud o servidumbre, bajo cualquier modalidad; b) cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados; c) cuando se promoviere, facilitare o comercializare la prostitución ajena o cualquier otra forma de oferta de servicios sexuales ajenos; d) cuando se promoviere, facilitare o comercializare la pornografía infantil o la realización de cualquier tipo de representación o espectáculo con dicho contenido; …”
Que en virtud de ello, el poder de policía debe ser utilizado en su extensión y rigidez mayor.-
Que en virtud de toda la legislación mencionada, es ilegal habilitar o mantener habilitados aquellos comercios donde se favorece la explotación sexual, y más aún cuando nuestro Congreso Nacional tipifica como delitos tales actividades.

POR ELLO:
EN USO DE LAS FACULTADES, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE RINCON DE LOS SAUCES SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA

ARTICULO 1: PROHIBASE la habilitación, funcionamiento, sostenimiento, regenteo, promoción, administración y/o publicidad de los comercios de whiskerías, cabarets, clubes nocturnos, saunas, boites o cualquier comercio que brinde el servicio de alternadoras, y aquellos lugares donde de cualquier forma, modalidad o denominación se tolere, facilite, fomente, organice, promocione u ofrezca servicios de carácter sexual.-
ARTÍCULO 2: DECLARESE la prohibición de renovar todas aquellas licencias que fueron otorgadas a CABARETS, NIGHT CLUB, SAUNAS y WHISKERIAS, que se encuentren vigentes al momento en que se apruebe la presente ordenanza.-
ARTICULO 3: ELIMINESE del Código de Planeamiento Urbano la denominada zona roja o zona destinada a estos tipos de establecimientos.-
ARTICULO 4: DERÓGUENSE todas aquellas Ordenanzas que conceden licencia para CABARETS, NIGHT CLUB, SAUNAS, WHISKERIAS.-
ARTICULO 5: ORDENESE al Poder Ejecutivo y al Juzgado de Faltas, a disponer la inmediata clausura de aquellos lugares donde sea detectado y constatado por la autoridad municipal, que en el mismo se ejerce, facilita, promociona, explota o regentea servicios de carácter sexual, cualquiera sea la explotación comercial que tenga habilitada.-
ARTICULO Nº 6: COMUNIQUESE al Poder Ejecutivo Municipal, a los comercios mencionados, Promúlguese, Regístrese, Publíquese en el Boletín Oficia y una vez Cumplido, Archívese.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES “EVITA” DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE RINCON DE LOS SAUCES, A LOS 30 DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO 2014, EN SESION ORDINARIA, APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES, SEGÚN CONSTA EN ACTA Nº 1511/14.———————————–

6 respuestas a BUENAS PRÁCTICAS: PROHIBICIÓN DE PROSTÍBULOS EN RINCON DE LOS SAUCES

  1. Victoria Vaccaro dice:

    Perdón pero no se supone que este tipo de lugares no deberían estar habilitados atento la Ley Palacios del año 1913, Ley Nacional Nº 1.143???

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    • assorati dice:

      Se supone pero ello no se da así. De hecho, el año pasado denunciamos 717 prostíbulos que siguen funcionando en la Ciudad de Buenos Aires. Saludos, Mercedes Assorati

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      • Victoria Vaccaro dice:

        Claro eso lo entiendo, pero me resulta extraño que celebremos una ordenanza que durante 100 años permitió algo ilegal. Pero es parte de la realidad tal como decis Mercedes. Seguimos en la lucha!
        Gracias! Excelente el blog.

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      • assorati dice:

        Gracias Victoria, es por ello que necesitamos que sigas trabajando y difundiendo el tema ! Abrazo solidario, Mercedes

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  2. Noelia Figueredo dice:

    Buenos días.. Mi nombre es Noelia Figueredo, actualmente estoy cursando cuarto año de la carrera de Historia y debo realizar un investigación sobre el ” trabajo esclavo”. Me gustaría saber si puedo contar con alguna información o fuente de tipo “oral”,  de alguna persona damnificada, que haya pasado por tal situación, o saber donde me puedo dirigir para contactar con estas personas. Me serán muy útiles las declaraciones para poder trasladar mi trabajo a la realidad misma ,contada con los actores principales.

    P.D: Cualquier tipo de información sobre el tema también me será útil, como ser el marco legal, la practica de la “trata” en el contexto argentino, los diferentes tipos , los lugares mas vulnerables para que se desarrolle,etc.   Desde ya muchas gracias por su tiempo. Atte. Noelia Figueredo  

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